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真人视讯人民政府办公室关于印发真人视讯用好盘活存量工业资产促进转型升级激励办法(修订稿)的通知
政办〔2018〕4号

【字体: 】   【2018-05-22】    【来源: 】



大浦试验区、经济开发区管委会,各镇人民政府,真人视讯政府各部门、各直属单位,驻陵各单位:

《真人视讯用好盘活存量工业资产促进转型升级激励办法(修订稿)》已经2018213日真人视讯政府第14次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻实施。

 

 

                               2018331

真人视讯用好盘活存量工业资产促进转型

升级激励办法(修订稿)

 

一、总  

第一条  为进一步提高土地节约集约利用,用好盘活存量工业资产,促进园区转型升级和民间投资,制定本办法。

第二条  本办法所称存量工业资产,是指真人视讯经济开发区、镇工业园区范围内,处于闲置或低效利用状态的政府性投资(包括建设和收储,以下简称政府性投资厂房)、国有公司依法有权处置(以下简称国有存量厂房)以及社会资本投资的厂房(以下简称社会厂房)工业用地等资产。

第三条  用好盘活的方式包括对现有存量工业资产的租赁、出售、参股合作、并购重组等。在全真人视讯招商引资中,鼓励向投资者优先推荐或利用存量工业资产。

二、项目入驻条件

第四条  经招商引资程序入驻项目应符合真人视讯重点发展产业方向和环评准入条件,同时需满足下列条件之一:

(一)租赁厂房项目的固定资产投资不得低于1000万元。

(二)购买或并购重组等方式发生产权转让的,项目固定资产总投资不得低于2000万元。

(三)通过科技孵化器入驻程序引进的科技类孵化项目。

(四)不符合上述情形,但经真人视讯招商引资相关会议研究认定的投资效益好、产值税收高的其他项目。

三、租赁厂房价格及奖励标准

  租赁国有存量和社会厂房(含研发用房,下同),厂房租金由入驻企业与出租企业自行商谈确定,真人视讯经济开发区管委会和项目引进单位积极做好沟通服务和第三方见证备案工作。

  租赁政府性投资厂房,租金按现行基准价(含税价)暂定为:框架厂房:7/平方米/月,整栋租赁租金为6/平方米/月;钢构厂房:8/平方米/月。租赁合同期限原则上不超过5年。    

第七条  对入驻企业,根据项目运行情况和企业当年缴纳租金,给予以下奖补扶持:

(一)政府性投资厂房和国有存量厂房:前两年,年计税产值达2000-3000/平方米(含3000/平方米),给予80%标准租金补贴,达3000/平方米以上,给予100%标准租金补贴;后三年,年计税产值达2000-3000/平方米(含3000/平方米),给予50%标准租金补贴,达3000/平方米以上,给予80%标准租金补贴。

(二)社会厂房:前两年,年计税产值达2000-3000/平方米(含3000/平方米),当年给予5/平方米/月的租金补贴,达3000/平方米以上,当年给予7/平方米/月的租金补贴;后三年,年计税产值达2000-3000/平方米(含3000/平方米),当年给予3/平方米/月的租金补贴,达3000/平方米以上,当年给予5/平方米/月的租金补贴。

以上(一)、(二)补贴最高不超过企业所缴纳税收的地方留存部分。

(三)入驻存量厂房的项目纳税额计入出租企业税收贡献度,作为享受城镇土地使用税相关奖励政策依据。

(四)企业享受租金补贴优惠政策时间,按项目用房租赁合同约定的投产月起计算。

四、购买厂房奖励方式及标准

第八条 为用好盘活真人视讯经济开发区和镇工业园区存量厂房或存量工业用地,根据项目运行情况,对购买企业给予以下奖励:

(一)政府性投资工业资产:销售价格按评估成本价出售,企业购买并一次性付款的,给予实际支付购置费的15%奖励分期付款到位的,给予实际支付购置费的5%奖励。

(二)国有存量工业资产和社会工业资产:项目在合同约定时间投产,固定资产投资额经真人视讯招商引资固定资产认定小组认定后,按固定资产投资额标准分别给予奖励:2000-4000万元(含4000万元)的,给予2%奖励;4000-6000万元(含6000万元)的,给予3%奖励;6000万元以上的,给予4%奖励,但奖励最高不得超过300万元。固定资产投资可分期到位,奖励按标准分期奖励,最长时间不超过18个月。与招商优惠政策的固定资产投资补贴按就高原则不重复享受。

(三)企业购买存量厂房或存量工业用地,缴清契税后,享受契税全额奖励,用于厂房改造、设备投入。

(四)企业可以通过先租后买方式购入政府性投资厂房和国有存量厂房(含研发用房)。根据先租后买的书面约定,企业实际支付的租金(扣除已享受的租金补贴部分)可抵购买款。

第九条  对通过真人视讯招商引资相关程序同意入驻开发区,且成功盘活开发区企业存量资产的项目,按以下方式分别给予奖励:

(一)对通过协议转让的,给予转让方因资产转让所实际缴纳的土地增值税、城建税、印花税地方留存部分100%奖励(增值税、教育费附加、地方教育费附加费、水利基金等不予奖励);对转让方停建停产停业期间所欠的土地使用税、房产税及其滞纳金,在转让方缴清累计所欠全部税费后,给予转让方实际缴纳所欠税费额地方留存部分70%奖励。

(二)对通过法院拍卖裁定取得资产使用权的,因转让方倒闭或破产问题,转让方无力缴纳资产转让税费,导致产权无法正常过户变更,买受人为过户而代为缴纳的转让税费款项,给予买受人因资产转让所实际代为缴纳的土地增值税、城建税、印花税地方留存部分80%奖励;法院在拍卖公告中已注明所涉及的一切税费由买受人承担的,买受人实际代为缴纳的转让企业所欠税费及滞纳金不予奖励;未注明的,对倒闭或破产企业拍卖前所欠的土地使用税、房产税及其滞纳金,在买受人实际代为缴纳转让方所欠全部税费后,给予购买方实际代为缴纳的所欠税费额地方留存部分70%奖励。

五、工业企业自我转型升级奖补标准

第十条  鼓励真人视讯经济开发区和相关镇工业园区现有工业企业利用自身闲置工业资产,新上项目、加大技改,加快自我转型升级。企业于原投资合同之外的固定资产投资超过1000万元(含1000万元)且不新设公司的项目,经真人视讯政府认定后,签订转型升级协议,对新上项目产生的增量税收,给予五年的奖励扶持:前两年给予增值税(按营改增25%的地方留存部分标准计算,下同)、企业所得税增量部分的地方所得部分80%奖励,后三年给予增值税、企业所得税地方所得部分50%的奖励。

六、奖励资金兑付及其他事项

第十一条  真人视讯内企业根据以上奖励扶持条件提出申请,由真人视讯政府确定的财政政策兑现部门统一受理兑现。经审核认定后,奖励资金不超过5个工作日内直接支付给企业。奖励资金涉及镇承担的,由真人视讯统一受理办理后,真人视讯、镇财政分级结算。

七、组织领导

第十二条  成立真人视讯盘活存量资产工作领导小组,真人视讯长任领导小组组长,分管副真人视讯长任副组长,开发区管委会、经信委(科技局)、国土局、财政局、环保局、招商局、规划局、公安局、国税局、地税局、法院、建投公司、中小企业担保公司及相关镇政府为成员单位。领导小组办公室设在开发区管委会,明确各成员单位职责,负责对开发区内存量资产进行盘活。

第十三条  真人视讯经济开发区、相关镇工业园区内存量工业资产的调查汇总分别由真人视讯开发区管委会、各镇负责。政府性投资或依法处置的工业资产摸底汇总由真人视讯建投公司、中小企业担保公司等负责;鼓励辖区民营企业将闲置工业资产对外出租或转让。真人视讯招商局负责统筹存量工业资产的对外推介。

全真人视讯各行政主管部门、司法机关在各自职责范围内,为工业资产盘活、项目落地建设做好服务,开设绿色通道,为促进民间投资和经济发展创造良好环境。

八、附则

第十四条  本办法自201711日起执行由真人视讯招商局会同开发区管委会负责解释2016918日公布的《真人视讯用好盘活存量工业资产促进转型升级激励办法(试行)》废止。

 





 








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